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《淺議全過程工程造價(jià)管理和控制》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺議全過程工程造價(jià)管理和控制【摘要】建設(shè)工程項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理主要包括項(xiàng)目實(shí)施前的造價(jià)控制,項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價(jià)控制以及項(xiàng)目完成后的造價(jià)控制。全過程的工程造價(jià)管理包括估算及概預(yù)算確定、預(yù)算執(zhí)行控制和結(jié)算管理。本文將對各個(gè)階段的管理進(jìn)行闡述,同時(shí)根據(jù)2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范提出相關(guān)建議?!娟P(guān)鍵詞】工程造價(jià);全過程管理;2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范1、項(xiàng)目實(shí)施前的造價(jià)控制目前,前期工程造價(jià)管理對建設(shè)工程造價(jià)起決定性作用的觀點(diǎn)得到普遍認(rèn)同。事物的期初階段,不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性是最明顯的。在前期階段,建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件不完善、施工現(xiàn)場條件不完全具備、地勘水文資料不
2、詳盡、工程特點(diǎn)掌握不深入、擬定的施工方案不完善,這些情況都可能使前期擬定的估算、概算和預(yù)算等工程造價(jià)都具有很大的不確定性,而且這種不確定性可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。下面對項(xiàng)目實(shí)施前的造價(jià)控制措施進(jìn)行闡述。1.1完善工程設(shè)計(jì)文件工程設(shè)計(jì)文件是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的技術(shù)性文件,在前期階段對工程造價(jià)的影響十分明顯。因此要采用方案比選、限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等多種方式方法進(jìn)行優(yōu)化。從而將工程造價(jià)控制在具有決定性意義的前期階段。1.2詳細(xì)調(diào)查施工現(xiàn)場條件對于前期階段的工程預(yù)算確定或者招標(biāo)控制價(jià)的確定,施工現(xiàn)場的調(diào)查不可忽略。只有對現(xiàn)場的各種社會環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等進(jìn)行
3、詳細(xì)調(diào)查,才能制定出合理的招標(biāo)方案,才能確定符合現(xiàn)場實(shí)際情況的招標(biāo)控制價(jià)。這也可以減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程變更和工程索賠等。1.3進(jìn)行科學(xué)詳盡的地勘水文調(diào)查在現(xiàn)代施工項(xiàng)目中,伴隨項(xiàng)目建筑高度的增加,項(xiàng)目的基礎(chǔ)也越來越復(fù)雜。因此在編制工程預(yù)算或者招標(biāo)控制價(jià)的時(shí)候,必須把地勘水文條件調(diào)查清楚。一定不能認(rèn)為地勘水文調(diào)查只是施工技術(shù)方面的工作。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析必須依賴于技術(shù)??茖W(xué)詳盡的地勘水文調(diào)查也可以幫助工程造價(jià)的合理確定甚至優(yōu)化。1.4認(rèn)真做好工程預(yù)算或工程招標(biāo)控制價(jià)的編制若建設(shè)單位具有技術(shù)力量,可以自行編制。但目前主要是借助工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)
4、來編制。這就需要認(rèn)真地選擇工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),選擇的時(shí)候不能以服務(wù)費(fèi)用的高低進(jìn)行判別,因?yàn)榉?wù)質(zhì)量才是關(guān)鍵。要選擇資質(zhì)等級高、具有相應(yīng)技術(shù)力量和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的咨詢機(jī)構(gòu)。在編制過程要做好及時(shí)的溝通,做好暫估價(jià)、暫列金額的確定。2、項(xiàng)目實(shí)施過程中工程造價(jià)的控制措施2.1合理安排工程進(jìn)度工程進(jìn)度的安排首先要根據(jù)施工合同進(jìn)行,但是由于施工現(xiàn)場條件不確定性因素,工程進(jìn)度必須及時(shí)調(diào)整。比如預(yù)見未來有暴雨等惡劣天氣,則一定要在保證施工質(zhì)量的前提下做好有關(guān)基礎(chǔ)的開挖、回填,避免在暴雨雨期情況下進(jìn)行土石方工程的作業(yè)。這在某種程度上也是對資源、資金的節(jié)約,還可以避免工程事故。
5、2.2審核優(yōu)化施工方案在施工優(yōu)化過程,一定要引入技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,而不能只單純進(jìn)行技術(shù)上的優(yōu)化。通過對比各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從而選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的方案進(jìn)行施工。在現(xiàn)代的工程施工過程中,專項(xiàng)施工方案越來越多,對此也應(yīng)注意進(jìn)行優(yōu)化。這需要配置更多懂得施工技術(shù)、工程造價(jià)的專業(yè)人員,逐步更新造價(jià)控制理念和手段。2.3控制好主要材料的價(jià)格及使用對大宗材料的價(jià)格控制,首先要制定合理的采購計(jì)劃,根據(jù)情況采取不同的采購方式,從而將價(jià)格降低至最低。在施工現(xiàn)場,還需要合理施工,避免材料的浪費(fèi),這需要采用優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì),更需要現(xiàn)場管理人員加強(qiáng)對人員的指導(dǎo)。比如做好鋼筋
6、放樣,盡可能最大程度減少邊角剩余鋼筋的數(shù)量,而且還要合理利用邊角剩余鋼筋。這些工作看起來雖然瑣碎,但是經(jīng)年累月后也可以節(jié)約很大的投資。2.4強(qiáng)化索賠管理和簽證管理在工程實(shí)踐中,對索賠程序的重視程度不夠,隨意性較大,這也是導(dǎo)致竣工結(jié)算糾紛的一個(gè)因素。與2008版清單相比,2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范對索賠的規(guī)定作了較大補(bǔ)充,在對索賠權(quán)利及索賠程序做了規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加了承包人和發(fā)包人可獲得的賠償方式,增加了承包人索賠的期限等規(guī)定。對索賠的規(guī)定更加明確具體,更具操作性。但由于多種原因而未對可索賠的事項(xiàng)、索賠值的計(jì)算作定量規(guī)定。這也成為一個(gè)在理論上和實(shí)踐上
7、都需要深入研究的課題。根據(jù)2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范單價(jià)計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn),可以借鑒《〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉試行規(guī)定》及FIDIC合同等單價(jià)合同范本中索賠事項(xiàng)調(diào)整合同價(jià)款的方法。在實(shí)際索賠中,應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201),結(jié)合具體的合同中索賠條款,提出合理的索賠理由和工期、費(fèi)用索賠,尤其要加強(qiáng)索賠程序的規(guī)范性。2.5強(qiáng)化跟蹤審計(jì)近年來,跟蹤審計(jì)逐漸興起,并成為工程造價(jià)施工階段過程控制的重要手段。跟蹤審計(jì),需要選擇良好的跟蹤審計(jì)單位,制定合理的跟蹤審計(jì)方案,抓住跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)和重要點(diǎn)。目
8、前跟蹤審計(jì)還需要加強(qiáng)的是,應(yīng)及時(shí)反饋跟蹤審計(jì)結(jié)果,并以此為依據(jù)做好下一步的造價(jià)控制,這也是動(dòng)態(tài)控制的一個(gè)必然