特殊群體服務(wù)管理論文

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1、試論弱智兒童適應(yīng)社會(huì)的救濟(jì)——重慶市弱智人群的調(diào)查朱明法重慶銅梁安溪402569摘要：本文的研究是一種經(jīng)驗(yàn)性的初步探索性研究，采取的是定性研究方法，通過(guò)對(duì)弱智人群家庭的觀察和訪問(wèn)，對(duì)社區(qū)、福利院進(jìn)行訪談等調(diào)查，客觀地描述了我市弱智群體的生存福利現(xiàn)狀，分析了弱智群體在適應(yīng)社會(huì)的四個(gè)方面因素，重點(diǎn)探討了構(gòu)建弱智人群社會(huì)救助體系的政策建議和社會(huì)各方面力量的努力方向。關(guān)鍵詞：弱智兒童；適應(yīng)社會(huì)；救助1問(wèn)題的提出我國(guó)2006年12月1日第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查資料表明,截至2006年5月，我國(guó)殘疾人已高達(dá)8296萬(wàn)，其中智障人士554萬(wàn)人[1]。這個(gè)數(shù)字引起國(guó)家政府和社會(huì)各界的重視。人們一致的認(rèn)識(shí)

2、是，要提高全民族的人口素質(zhì)，除了進(jìn)一步把嚴(yán)優(yōu)生關(guān)，防止弱智兒童繼續(xù)大量出生，更重要的是讓現(xiàn)有的智障兒童通過(guò)教育和康復(fù)，使其盡可能地成為比較合格的公民，成為自食其力的勞動(dòng)者，以減輕全社會(huì)的壓力。國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究資料表明，輕度和中度弱智者通過(guò)特殊的教育、康復(fù)，以及為其提供較好的環(huán)境，他們中的大多數(shù)人能夠掌握一定的知識(shí)和社會(huì)交往的、職業(yè)的技能，最終取得力所能及的工作，并維持基本水平的生活。反之，如果放棄這種努力，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)智障人士就會(huì)成為整個(gè)社會(huì)和若干家庭的巨大負(fù)擔(dān)[2]。北京某醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)院一位優(yōu)生專家認(rèn)為，據(jù)保守估計(jì)，撫養(yǎng)一個(gè)弱智兒童（0-14歲），至少得準(zhǔn)備10萬(wàn)元，這還不包括對(duì)孩子的教

3、育。在以計(jì)劃生育為國(guó)策的我國(guó)，每個(gè)家庭都希望自己唯一的孩子是一個(gè)健康、聰明、可愛(ài)的孩子?？墒且坏┥藗€(gè)弱智兒童，對(duì)于每個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，都是一件極不幸的事情。15善代生命是人類的崇高天性，人的生命只有一次，選擇高質(zhì)量的生命不僅符合人類的天性，而且更順應(yīng)社會(huì)的文明與發(fā)展。智障人士也是人類的一分子，由于遺傳，缺乏營(yíng)養(yǎng)，家庭教育環(huán)境等因素的影響，他們的智力和社會(huì)適應(yīng)能力與正常人有較大的差距。但是作為自然界高等的生物——人，他們活在世上，也應(yīng)獲得人類的基本權(quán)利。在[智力遲鈍者權(quán)利宣言]（聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1971年12月20日第2856（XXVI）號(hào)決議宣布）里面，就有要求各方以國(guó)家和國(guó)際行動(dòng)保證這個(gè)宣言為

4、共同基礎(chǔ)和準(zhǔn)則來(lái)保障弱智人士的權(quán)利：（1）智力遲鈍的人所享有的權(quán)利，在最大可能范圍內(nèi)，與其他的人相同。（2）智力遲鈍的人有權(quán)享有適當(dāng)?shù)尼t(yī)藥照顧和物理治療，并受到可以發(fā)展其能力和最大潛能的教育、訓(xùn)練、康復(fù)與指導(dǎo)。（3）智力遲鈍的人有權(quán)享有經(jīng)濟(jì)的安全和適當(dāng)?shù)纳钏剑⒂袡?quán)充分發(fā)揮其能力。因此，通過(guò)社會(huì)救濟(jì)措施，教育和康復(fù)等途徑，讓弱智者盡可能的成為“有益的公民”，使之能“平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果”（《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》），就是一樁很有社會(huì)價(jià)值的事。2現(xiàn)狀調(diào)查面對(duì)弱智人士這一特殊群體，要促使其成為較合格的社會(huì)公民，就需要在他們比常人艱難的多的社會(huì)化過(guò)程中，提供比

5、一般人更好的生活環(huán)境，更科學(xué)的教育方法和良好的條件。筆者認(rèn)為對(duì)他們的救濟(jì)措施最主要的階段是兒童期階段。2.1弱智兒童的界定弱智即智障，也稱智力落后、智力低下、智能不足、精神發(fā)育遲瀉，是指人的智力明顯低于一般人的水平，并顯示出適應(yīng)行為的障礙。弱智兒童指精神發(fā)育不完全，智力顯著低于正常兒童的兒童。造成兒童弱智的原因有：遺傳因素；母親妊娠時(shí)因疾病等致胎兒發(fā)育不良，或分娩時(shí)嬰兒腦部受損傷；出生后發(fā)生腦膜炎等疾?。粯O度缺乏早期教育致認(rèn)識(shí)能力發(fā)展極差、心理活動(dòng)發(fā)生障礙等。弱智兒童可通過(guò)智商測(cè)定作出最后判斷。15我國(guó)目前通常是按照兒童的智力發(fā)展水平的分類將弱智分為四級(jí)：輕度、中度、重度、極重度。輕度弱

6、智（愚鈍），智商在50-70或55-75，可以學(xué)習(xí)一些有用的技能和接受教育；中度弱智（癡呆），智商在35-50或40-55，也可以接受教育；重度弱智，智商在20-35或25-40，一般生活在家中或收容機(jī)構(gòu)中；極重度弱智（白癡），智商在25以下，一般生活不能自理。我們通常指接受特殊教育的兒童是輕度和中上度的弱智兒童[3]。甄別兒童是否弱智以及弱智程度，還可以從他們個(gè)性發(fā)展的日常表現(xiàn)來(lái)看，例如：弱智兒童的意志較為薄弱、行為刻板，缺乏主動(dòng)和應(yīng)變能力，情感不穩(wěn)定且調(diào)節(jié)能力差，受外界情況影響易變化，不深刻，興趣單一，穩(wěn)定性差，原始性防衛(wèi)機(jī)制占優(yōu)勢(shì)，如拒絕、退縮、壓抑、焦慮等。2.2調(diào)查方法和內(nèi)容本

7、文采取了抽樣調(diào)查方法和訪談法，選擇弱智人士的家長(zhǎng)為調(diào)查對(duì)象，了解弱智子女的健康和生活狀況以及家庭的困難和要求。另外，還走訪了部分學(xué)校和福利院，搜集和翻閱了部分相關(guān)材料。2.3調(diào)查的基本情況根據(jù)重慶市第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,我市殘疾人占總?cè)丝诘谋壤秊?.05%,據(jù)此推算2006年4月1日零時(shí)我市各類殘疾人的總數(shù)為169.4萬(wàn)人。各類殘疾人的人數(shù)及各占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重分別是:視力殘疾29.2萬(wàn)人，占17.2%；聽(tīng)力殘