試論農(nóng)村教師隊伍管理的難點(diǎn)與對策的論文

試論農(nóng)村教師隊伍管理的難點(diǎn)與對策的論文

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1、試論農(nóng)村教師隊伍管理的難點(diǎn)與對策的論文【摘要】當(dāng)前,農(nóng)村學(xué)校管理中存在著一系列問題:職責(zé)不明,工作效率低;制度建設(shè)滯后,職業(yè)道德建設(shè)只停在口頭上,教師專業(yè)化發(fā)展缺少實(shí)施措施等。文章由此提出了一些對策?!娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村教師管理;存在問題;對策探討農(nóng)村教育在全面構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。發(fā)展農(nóng)村教育,辦好農(nóng)村學(xué)校必須建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍。校歸農(nóng)村教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本途徑。1.農(nóng)村教師隊伍存在的問題及其原因1.1 人員編制緊,資金短缺導(dǎo)致農(nóng)村教師隊伍青黃不接,老化情況嚴(yán)重。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,農(nóng)村中小學(xué)教師的結(jié)構(gòu)一直沒有太

2、大的改觀。中小學(xué)新編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,雖精簡了教師隊伍,治理了一些不合格的教師,但許多地方農(nóng)村小學(xué)存在教師超編現(xiàn)象。在“以縣為主”管理體制落實(shí)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府寧愿學(xué)校自己設(shè)法臨時聘用教師,也不愿意聘用大中專畢生為正式教師。因為臨時聘用的教師月工資平均幾百元,可以大大減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的負(fù)擔(dān)。這種急功近利的做法使得年輕教師無法補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校中來,在“以縣為主”的管理體制落實(shí)后,由于編制硬性規(guī)定把“進(jìn)口”堵死,新教師們難以充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)。.由于上述原因,近幾年畢業(yè)的大中專師范畢業(yè)生無法按需分配到位,導(dǎo)致了農(nóng)村教師隊伍青黃不接,老化嚴(yán)重等諸多問題。1.2 “層層拔高”,使農(nóng)村教師隊伍陷入低徘徊的怪

3、圈。由國家政策經(jīng)過招、轉(zhuǎn)等途徑轉(zhuǎn)正的民辦教師的年齡多在50歲以上,大多數(shù)集中在農(nóng)村教學(xué)第一線,他們當(dāng)中只有極少數(shù)人受過專業(yè)教育,大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的,這部分教師教法陳舊,觀念落后。盡管許多教師學(xué)歷已經(jīng)達(dá)到了國家規(guī)定的學(xué)歷要求,但由于缺乏系統(tǒng)的師范專業(yè)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),他們的知識體系,教學(xué)能力,綜合素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高和改觀,教育質(zhì)量明顯比城鎮(zhèn)學(xué)校要差。近幾年來,由于高中擴(kuò)招,造成高中教師嚴(yán)重短缺,不得不從初中教師中選拔大專學(xué)歷的教師進(jìn)高中任教,從小學(xué)高年級教師中選拔大專學(xué)歷的教師進(jìn)初中任教,這種“層層拔高”現(xiàn)象,把原本合格的教師變成了不合格的教師,把原本的骨干

4、教師變成了一般教師,以改造成農(nóng)村教師隊伍整體水平和農(nóng)村中小學(xué)教育數(shù)學(xué)的質(zhì)量嚴(yán)重下降。此外,由于農(nóng)村學(xué)校工作條件差,教師接受繼續(xù)教育機(jī)會少,致使農(nóng)村中小學(xué)骨干教師不斷流向城市,使農(nóng)村的師資力量越發(fā)薄弱,直接導(dǎo)致了農(nóng)村教育質(zhì)量的低下,進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量的差距,于是越來越多的農(nóng)民紛紛將正在上學(xué)的孩子送到城里上學(xué)。城鎮(zhèn)中小學(xué)生源驟增,不斷擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模,又連續(xù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校選拔教師進(jìn)城任教,從而造成了農(nóng)村教師數(shù)量和質(zhì)量的進(jìn)一步下降。由此農(nóng)村教育的優(yōu)質(zhì)人力資源出現(xiàn)了向高中,城鎮(zhèn)傾斜的“頭重腳輕”的現(xiàn)象,農(nóng)村教師隊伍也陷入了低質(zhì)徘徊的怪圈。1.3 教非所學(xué),學(xué)非所教,專業(yè)不對口,致使教師專業(yè)化

5、水平偏低。目前,農(nóng)村中小學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不含理現(xiàn)象比較突出,大部分學(xué)校美術(shù)、音樂、體育、英語和計算機(jī)專業(yè)教師極少,有的學(xué)?;緵]有這方面的專業(yè)教師,只能由一些其他專業(yè)的教師兼任。即使在一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué),教師不配套的現(xiàn)象也十分普遍,數(shù)學(xué)、外語、物理、地理、音樂、美術(shù)等教師不足,體育教師教數(shù)學(xué),語文教師物理,一個專業(yè)畢業(yè)的教師教兩個不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象并少見。在一些學(xué)校,雖然課程是按上級規(guī)定開設(shè)的,但教師不能保證,課表形同虛設(shè)。在大部分的農(nóng)村中小學(xué)里,由于專業(yè)教師的缺乏,教非所學(xué),學(xué)非所教的現(xiàn)象在不同程度上普遍存在。這種狀況不僅不符合素質(zhì)教育和基礎(chǔ)改革的要求,同時也制約了學(xué)生的全面發(fā)展。就我縣

6、而言,近幾年,農(nóng)村教師積極接受各種層次的學(xué)歷教育,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率有了大幅度的提高,但是,農(nóng)村教師在學(xué)歷進(jìn)修中,選擇文科專業(yè)的居多,甚至數(shù)學(xué)學(xué)科的專業(yè)教師也選擇了中文專業(yè),主要是因為文科專業(yè)獲得學(xué)歷證書化理科專業(yè)容易一些。這種學(xué)歷進(jìn)修中“重層次,輕專業(yè)”的傾向,使得農(nóng)村教師學(xué)非所教的問題更加突出。農(nóng)村小學(xué)教師多數(shù)為中師專業(yè),但提高學(xué)歷層次中心文科專業(yè)居多;初中教師語文學(xué)科??飘厴I(yè)者較多,英語??飘厴I(yè)者相對較少,初中教師進(jìn)修提高學(xué)歷的也是文科專業(yè)居多,有三分之一以上的教師所教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不一致。2.農(nóng)村教師隊伍管理的難點(diǎn)2.1 教學(xué)點(diǎn)多面廣,管理的難度和成本較大。由于歷史的原因,農(nóng)村中小學(xué)分

7、布面廣,且教學(xué)點(diǎn)多。盡管局調(diào)整后有所改觀,但現(xiàn)實(shí)情況不能令人樂觀。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩所初級中學(xué)不等,小學(xué)則分布于各村,有的地方還設(shè)有教學(xué)點(diǎn),因此,對教師的管理難度可想而知了,管理的成本也很大。這也是制約我縣教育發(fā)展的一個因素。2.2 農(nóng)村教師身兼教師與農(nóng)民的雙重角色,教育教學(xué)與現(xiàn)實(shí)生活的矛盾沖突,給學(xué)校管理帶來難度。由于農(nóng)村中小學(xué)校教師,尤其是轄區(qū)的民辦教師,大部分生活在農(nóng)村,他們身兼教師與農(nóng)民的雙重角色。教師的角色使得他們要去完成學(xué)校的教育教學(xué)

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