淺談公路施工企業(yè)責任成本控制

淺談公路施工企業(yè)責任成本控制

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1、淺談公路施工企業(yè)責任成本控制摘要:工程項目要通過加強管理和控制來提高效益,主要是節(jié)約項目成本,完成責任成本目標,對責任成本管理與控制的關(guān)鍵是工作的落實,把成本管理與控制融入日常項目管理工作中去,是項目管理的工作重點。故每個企業(yè)都應(yīng)根據(jù)自身特點,量身制訂成本管理體系和管理模式,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。關(guān)鍵詞:工程項目;責任成本;控制公路建設(shè)市場競爭日趨激烈,特別是實行招投標制度以來,公路建設(shè)市場“僧多粥少”的局面更加嚴峻,施T企業(yè)的利潤不斷下降,效益下滑。其根本問題是企業(yè)負擔重,經(jīng)營粗放、重干輕管、先干后算、干而不算等問題突出,企業(yè)重市場競爭、輕內(nèi)控管理的現(xiàn)

2、象嚴重。施工企業(yè)要擺脫目前效益低、積累少、資金緊張的困境,根本途徑是在擴大市場承攬任務(wù)的同時,重點抓好內(nèi)控管理工作。建立目標責任制和成本目標控制制度,通過技術(shù)管理、物資、設(shè)備管理、合同勞務(wù)管理和財務(wù)控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立一套能夠適應(yīng)項目施工、管理、控制、核算和考核的責任成本管理的思路與方法。把項目成本目標管理與控制工作貫穿于整個項目管理中去,從各個環(huán)節(jié)進行成本的預(yù)測、控制、核算、分析與考核。一、責任成本目標執(zhí)行過程的具體操作過程責任成本法就是施工企業(yè)將各項目經(jīng)理部作為一個成本控制中心,建立起以項目經(jīng)理部為主體的成本管理中心,以責、權(quán)、利相統(tǒng)一為特征,以成本預(yù)算、責

3、任控制、目標考核為內(nèi)容的成本管理體系。1.成立成本管理組織。建立健全成本管理體系科學(xué)合理的成本管理體系是落實成本管理工作的組織保障。公司、分公司、項目經(jīng)理部應(yīng)建立各自的成本管理組織。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,使成本管理責任制落實到各級單位、各職能部門直至員工。成本管理組織由各單位領(lǐng)導(dǎo)任負責人。總工程師、總會計師、總經(jīng)濟師以及經(jīng)營計劃、工程技術(shù)、財務(wù)會計等有關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人參加,且各級組織有著各自的職能。同時上級組織有對下一級組織的成本管理實施考核、獎懲等職能。2.進行標價復(fù)核,編制成本預(yù)算工程中標后,由分公司協(xié)同總公司對項目的中標價進行復(fù)核.重新核算項目建安工程量

4、(即凈中標價),并參照部頒定額.結(jié)合施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和施工組織設(shè)計.按照市場和本單位施工定額重新編制預(yù)算。平衡投標報價.指導(dǎo)施工生產(chǎn)及經(jīng)營管理。3.進行成本預(yù)測,核定責任成本指標項目責任成本核定的程序:投標辦公室提供投標資料分公司、項目部提供進場后實地調(diào)查的市場工、料、機單價和圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計等資料公司核算辦公室審定進行現(xiàn)場成本預(yù)算責任成本分解確定責任成本和上交管理費指標確定項目經(jīng)營目標公司與項目部簽訂內(nèi)部承包責任書。項目責任成本,實行零利潤責任承包。責任成本=Σ分項工程量×責任成本單價+項目現(xiàn)場費用+稅金+預(yù)計停工損失上交管理費=凈中標價-責任成

5、本上交管理費費率=上交管理費,凈中標價×lO0%年上交管理費=當年完成凈中標價×上交管理費費率責任成本降低額=責任成本-實際成本。二、加強人員管理,控制人工成本1.人工成本控制人工成本在工程造價中一般占10%~20%左右不等的比例,由于人的復(fù)雜性使人工費的管理也相對復(fù)雜起來。責任成本管理中對人工成本的控制、管理形式和方法是多種多樣的,同時對人工成本的管理還影響到對其他成本費用的控制管理工作。施工項目首先要建立成本目標責任中心。把工程項目各項費用按責任成本目標計劃進行分解,設(shè)立不同的成本費用責任中心、責任目標和責任人,將人工成本分解到責任目標中去,使責、權(quán)、利掛鉤

6、,獎罰嚴明。2.勞務(wù)人員管理抓好外部勞務(wù)的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑。農(nóng)村大量剩余勞動力進入施工企業(yè)參加勞務(wù)作業(yè),給項目施工生產(chǎn)提供了較廉價的勞動力。長期跟班作業(yè)的外部勞務(wù)工存嚴格、科學(xué)地教育管理下,操作技術(shù)和工效也相當高。但是也會出現(xiàn)有章不循或不規(guī)范現(xiàn)象,可能造成不可估量的損失。(1)規(guī)范使用制度落實“兩堅持、一提倡”,堅持勞務(wù)使用“以我為主,為我所用,合理有序,考核業(yè)績,注重實力,總量控制”的方針;堅持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度,重要崗位禁用外部勞務(wù)。(2)嚴格資審與分包做到“資市三嚴、分包三必須”,嚴格遵循分包商評價程

7、序;嚴審各種證件和資信證明;嚴查設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績等綜合實力。必須簽訂和履行規(guī)范合法的勞務(wù)合同,杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包的“以包代管”現(xiàn)象,對外部勞務(wù)實行現(xiàn)場管理和項目與公司兩級審查制度。(3)加強動態(tài)管理主要突出“兩個原則”、抓好“三個重點”。即堅持“準用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則。抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務(wù)制度化管理,適時進行“政策傳統(tǒng)、形勢任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀守法和工藝技術(shù)”教育,以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌,維護企業(yè)信譽和形象。3.財務(wù)管理和會計核算控制抓好財務(wù)資金管理,一切項目責

8、任成本和費用的發(fā)生都與項

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