淺談建筑工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理

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1、淺談建筑工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理董坤襄陽市保障性住房建設(shè)管理中心湖北省襄陽市441000建筑工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理是項目招標(biāo)投標(biāo)活動中十分關(guān)鍵的步驟，其管理水平的高低會直接對招投標(biāo)結(jié)果起著舉足輕重的作用。木文作者基于多年建筑工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理的實踐經(jīng)驗，從建筑工程項目招標(biāo)風(fēng)險管理因素分析、建筑工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理的措施等方面進行了淺析，以期在實際中起到借鑒作用。關(guān)鍵詞：建筑工程；項目招標(biāo)；風(fēng)險管理0引言建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)伴隨著巨大的風(fēng)險。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程項目招投標(biāo)市場以及制度日趨成熟和完善，市場投標(biāo)競爭

2、行為變得越來越激烈。無論是工程業(yè)主要想成功地通過招標(biāo)方式確定最理想的中標(biāo)人，還是工程承人欲在投標(biāo)競爭中獲勝中標(biāo)，僅靠掌握工程招標(biāo)投標(biāo)的基木方法是遠遠不夠的，還必須高度重視建筑工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理的研究與應(yīng)用。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是以嚴(yán)格的合同制為基礎(chǔ)，合同是工程招標(biāo)投標(biāo)這一具有高風(fēng)險的特殊交易活動中一切工作都必須遵循的基木準(zhǔn)則，因此，從這個角度上分析，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的合同管理、風(fēng)險管理是進行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的關(guān)鍵及核心。木文從建筑工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理因素分析、建筑工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理的措施等方面進行了淺析。1建筑工

3、程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理因素分析進行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)這樣特殊、復(fù)雜的經(jīng)濟活動，客觀上存在著巨大的風(fēng)險，其既包括工程建設(shè)的風(fēng)險，乂括交易環(huán)節(jié)的風(fēng)險。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主要風(fēng)險因素可以歸納為以下幾個方面。1.1經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟風(fēng)險是指工程所在國的經(jīng)濟狀況、經(jīng)濟實力、經(jīng)濟發(fā)展趨勢等方面給經(jīng)濟活動造成的不利影響。比如：(1)通貨膨脹。工程所在國若是出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹，致使當(dāng)?shù)氐墓べY、物價以超出合同預(yù)期的幅度大幅上漲，貨幣則以超出合同預(yù)期的幅度快速貶值，將會直接嚴(yán)重損害工程參與各方的經(jīng)濟利益。(2)外匯風(fēng)險。外匯風(fēng)險包括工程所在國外匯政策的變動

4、、匯率波動、外匯管制、合同選定的外匯貶值、合同確定的外匯比例不足、不能按吋享受到外幣付款、倒貼利率差等因素給工程當(dāng)事人造成的損害。(3)經(jīng)濟危機。經(jīng)濟危機產(chǎn)生經(jīng)濟蕭條，其至可能導(dǎo)致工程中斷，勢必會給工程參與各方造成巨大損失等。1.2合同風(fēng)險合同是維護當(dāng)事人利益的行為規(guī)范，是工程招標(biāo)投標(biāo)一切工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此，合同中存在的問題，將對有關(guān)當(dāng)事人產(chǎn)生直接的重大影響。包括：(1)合同缺陷。合同文件中的錯誤、矛盾、遺漏、未盡事宜、含糊不清等問題都會導(dǎo)致當(dāng)事人經(jīng)濟利益的損失。(2)合同條件有失公正。合同條款的設(shè)置不符合國際慣例，尤其

5、是責(zé)任條款、工期與進度條款、材料與設(shè)備條款、試驗與檢驗條款、工程變更條款、價格調(diào)整條款、計量與支付條款、質(zhì)量條款、驗收與工程試車條款、不可抗力條款、索賠和爭議解決條款等。風(fēng)險分擔(dān)明顯不合理，技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻，都將給承包人造成較大風(fēng)險。(3)合同翻譯問題。合同文件在翻譯成不同國家文字時產(chǎn)生的誤差，其至出現(xiàn)翻譯錯誤也會給當(dāng)事人在成較大風(fēng)險。1.3技術(shù)風(fēng)險技術(shù)風(fēng)險通常是指工程施工過程中的風(fēng)險。主要包括如下方面：(1)地質(zhì)、地基、水文、氣候條件的異常。這些條件與業(yè)主方提供的資料及其前期估計不符，出現(xiàn)較大的偏離。(1)材料、設(shè)備等供

6、應(yīng)風(fēng)險。主要是由于材料、設(shè)備的質(zhì)量不符合要求或供應(yīng)不及吋，將給承包人造成損失。(2)工程變更風(fēng)險。業(yè)主方提出的工程變更，無論是設(shè)計變更還是工程量變更，都會打亂承包人既定的施工計劃和安排，給施工組織造成新的問題，增加新的困難，處理不當(dāng)，極易造成損失。2建筑工程項S招投標(biāo)風(fēng)險管理的措施2.1風(fēng)險冋避風(fēng)險冋避，是采取相應(yīng)對策和方法中斷風(fēng)險源，使風(fēng)險不致發(fā)生或發(fā)展的風(fēng)險管理措施。風(fēng)險冋避，可以選擇放棄來冋避；可以利用合同條款進行冋避?，也可以采取相應(yīng)措施冋避。(1)放棄放棄，即從根本上杜絕風(fēng)險源。例如，承包商在投標(biāo)階段就認(rèn)識到該項工程

7、存在的風(fēng)險較大，可以選擇放棄投標(biāo)，冋避工程承包的風(fēng)險。但在冋避風(fēng)險的間時，也放棄了可能獲利的機會。(2)利用合同條款冋避風(fēng)險冋避亦可采用積極的方法，充分利用合同條款進行冋避，即力爭通過合同談判，對有關(guān)合同規(guī)定或條款進行修改、補充，使之冇利于風(fēng)險冋避，例如,業(yè)主逾期支付風(fēng)險的冋避，通常在招標(biāo)文件中一般只規(guī)定了支付證書在工程師簽字后業(yè)主應(yīng)支付的期限，卻未規(guī)定業(yè)主到期不支付應(yīng)如何處理，對業(yè)主逾期支付缺乏約束，使承包商面臨業(yè)主逾期支付的風(fēng)險。承包商在合同談判中應(yīng)努力爭取在合同中補充逾期支付要加付延誤期的融資費的規(guī)定，利用這一條款，必能

8、奮效地冋避業(yè)主逾期支付的風(fēng)險。再如，外匯風(fēng)險的冋避，承包商可通過合同談判，在合同的有關(guān)文件里合理確定外匯比例、明確固定匯率、約定以某種硬通貨支付等，來有效冋避外匯風(fēng)險。(3)采取措施冋避針對承包商墊付資金的風(fēng)險，承包商可以盡量使用企業(yè)原有設(shè)備、材料；盡量使用工程現(xiàn)場己有設(shè)施；